35號無縫鋼管行情/鋼鐵雙限為何一刀切

35號無縫鋼管行情/鋼鐵雙限為何一刀切

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面臨完成“十一五”節(jié)能減排目標的壓力，近兩個月，一場強制性的“減排”風暴正在多地涌動，部分省區(qū)紛紛采取限電限產甚至關停措施。調查發(fā)現(xiàn)，地方政府采取突擊式“雙限”的背后，折射出一些地方高能耗和高污染仍在反彈，而這種“一刀切”的措施，也使當?shù)胤歉吆哪艿钠髽I(yè)和居民陷入苦惱。多省區(qū)掀“限電限產”風暴

    今年8月份，貴州省啟動工業(yè)節(jié)能減排二級橙色預警調控方案，對列入第一批單位工業(yè)增加值能耗超限額名單的32戶企業(yè)實行懲罰性電價，對能耗速度大于產值增長速度及各地提出擬停產整頓的52家企業(yè)實施停產整頓。

    9月份，河北省開展了“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動，明確如果市、縣、企業(yè)節(jié)能減排指標未能按時達到降幅要求，省里將下發(fā)黃牌警告通知書，并視情況啟動預警調控方案，采取果斷措施予以關�！�…

    中鋼集團廣西鐵合金有限公司，是廣西最大的鐵合金生產基地，在此次節(jié)能減排風暴中被限產三分之一。公司總經理黃海勝表示，鐵合金行業(yè)受金融危機沖擊較大，目前正處于恢復期，9月份價格才開始回升，本來有希望扭虧為盈，但限產之后難度就很大了。

    不光是企業(yè)用電受到限制，為了沖刺在年底完成節(jié)能減排任務，有的地方甚至對非高耗能企業(yè)和居民生活用電加以限制。

    浙江的臺州、溫州等城市一些企業(yè)反映，8月底時集中在高耗能行業(yè)限電，到了9月初就開始“一刀切”限電。在這些地方，曾經“無人問津”的柴油發(fā)電機，突然成了搶手貨。

    “雙限”一刀切出現(xiàn)傳導效應

    今年5月，國務院發(fā)布淘汰落后產能的通知以后，工業(yè)和信息化部向社會公布了18個行業(yè)淘汰落后產能名單，按照“時間表”，很多企業(yè)要在9月底前關停，重拳淘汰落后產能的警報拉響。

    但是，記者采訪了解到，為了刺激經濟快速恢復增長，一些地方采取了相應的產業(yè)鼓勵政策和措施，高耗能高污染企業(yè)又有所抬頭。

    山東省召開的一次節(jié)能工作調度會上透露的數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月份，山東省新增高耗能企業(yè)1262戶，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的28%，主要是前幾年新上的項目開始釋放產能。

    在廣西壯族自治區(qū)，上半年二氧化硫排放量同比上升1368%，是全國增幅最高的省份；單位GDP能耗同比上升357%，是全國七個上升的地區(qū)之一；廣西完成COD排放總量是全國減排進度落后于時間進度的5個省份之一。

    山東社科院經濟研究所所長張衛(wèi)國認為，金融危機過后，一些高污染高耗能行業(yè)產能的重新抬頭成為多省區(qū)在下半年突擊節(jié)能減排的重要原因。

    某分析師認為，限產限電遭受沖擊的主要是一些高能耗高排放的企業(yè)，但如果對非高耗能企業(yè)也進行限制就會造成明顯的價格波動。

    “限電限產之后，鋼鐵、水泥的價格目前都呈現(xiàn)出明顯上漲趨勢。目前一些地方的房地產市場又出現(xiàn)了價格抬頭的跡象，在這種情況下，建材行業(yè)價格上漲，如果繼續(xù)持續(xù)，可能會有新一輪的波及效應�！鄙綎|省建材工業(yè)協(xié)會常務副秘書長劉曉鳴說。

    受訪的很多企業(yè)認為，節(jié)能減排是長期性的，“臨時抱佛腳”，能從根子上扭轉“減排”嗎？

    構筑節(jié)能減排的長效機制

    一些專家和行業(yè)人士指出，在中國，工業(yè)能耗占全社會能耗的七成左右，因此節(jié)能減排的重點和難點都在工業(yè)。但是，節(jié)能減排不等于拉閘限電。

    劉曉鳴說，從長期來看，臨時性的限電限產舉措可能會帶來相關行業(yè)市場波動，造成部分企業(yè)在明年突然釋放產能，從而引起能耗和排放的報復性反彈。

    今年是我國實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃中萬元GDP能耗下降20%目標的收官之年，前四年已經完成近八成任務，正處于節(jié)能減排和產業(yè)結構調整的關鍵時期。專家認為，我國的節(jié)能減排應注重構筑節(jié)能減排的長效機制。

    國家發(fā)展改革委副主任張曉強表示，正在制定的“十二五”規(guī)劃中，節(jié)能減排仍然是一項重要內容，將繼續(xù)作為量化的約束性指標。

    埃森哲全球戰(zhàn)略咨詢主管馬克・斯佩爾曼表示，中國的能源需求正在加大，不能因為追求GDP增長而一味地消耗能源，要進一步細化目標，以促進清潔能源、可再生能源產業(yè)的發(fā)展。

    張衛(wèi)國等認為，重視節(jié)能減排，光靠政府調控不行，還必須依靠合適的制度加以激勵。比如，通過環(huán)保、土地、金融與財稅等多方面的政策手段，引導企業(yè)節(jié)能減排；建立排放交易等制度，使主動節(jié)能減排者有收益、有獎勵。