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定尺無(wú)縫管/對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)的真正威脅：反補(bǔ)貼調(diào)查
在幾乎所有案例中，國(guó)營(yíng)企業(yè)必須對(duì)其資產(chǎn)負(fù)債平衡表進(jìn)行調(diào)整，以便其成為自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。這些平衡表的調(diào)整包括承擔(dān)債務(wù)、股本金注入和財(cái)政撥款。美國(guó)和其他WTO成員視這些為可訴性補(bǔ)貼。
據(jù)厚壁鋼管現(xiàn)貨網(wǎng)記者了解，為了使國(guó)營(yíng)企業(yè)改制，必須對(duì)其資產(chǎn)平衡表進(jìn)行重組，以免該企業(yè)資產(chǎn)為負(fù)，從而不能吸引投資者。同樣的，美國(guó)和其他WTO成員視這些為可訴性補(bǔ)貼。這些均為鋼鐵企業(yè)“市場(chǎng)化”而采取的重組和私有化措施。
業(yè)內(nèi)人士向中國(guó)鋼鐵企業(yè)網(wǎng)記者表示，美國(guó)政府視債務(wù)承擔(dān)、在非商業(yè)化條件下的股本金注入，以及財(cái)政撥款為補(bǔ)貼，并且根據(jù)鋼鐵行業(yè)拆舊期，分?jǐn)偟?5年以上。舉例來(lái)說(shuō)，巴西鋼鐵企業(yè)CSN平衡表的重組包括大約90億沒(méi)勁的債務(wù)免除、股本金注入和撥款，導(dǎo)致計(jì)算大約40%的反補(bǔ)貼稅率，逐年下降。
相關(guān)專(zhuān)家表示，如果中國(guó)鋼鐵企業(yè)面臨美國(guó)反補(bǔ)貼法，也會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似的結(jié)果該方法對(duì)于已經(jīng)私有化的國(guó)有企業(yè)同樣使用。
反補(bǔ)貼涉及到以低于足夠補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格提供投入。到目前為止，涉及到土地、電力、動(dòng)力、熱軋鋼及其它原材料投入。DOC的裁決不是基于對(duì)價(jià)格進(jìn)行比較，而是基于原材料供應(yīng)企業(yè)為國(guó)有企業(yè)。如果原材料供應(yīng)企業(yè)為國(guó)有企業(yè)，DOC把該投入原料價(jià)格和外國(guó)“基準(zhǔn)”價(jià)格進(jìn)行比較;導(dǎo)致顯著的補(bǔ)貼稅率(幾乎構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)焊管反補(bǔ)貼稅率的全部);當(dāng)然，在WTO原則下值得商榷。
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