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美國昨晚批準對中國產(chǎn)鋼管征收10%到16%的關(guān)稅，以抵消中國提供給本國剛起的補助，這是迄今為止美國對華貿(mào)易制裁最大一起案件。涉案鋼鐵企業(yè)90余家，包括天津鋼管、寶鋼、鞍鋼等主要國有大型鋼鐵企業(yè)。
對于此項制裁對中國貿(mào)易造成的影響，東海證券鋼鐵行業(yè)研究員吳培文認為，此項制裁對鋼鐵板塊影響不會很大。鋼鐵貿(mào)易制裁的消息由來已久，市場預期比較充分，中國的鋼鐵行業(yè)已經(jīng)基本消化了這一消息帶來的影響，鋼材的價格仍將繼續(xù)走高。然而鋼管產(chǎn)能過剩的局面已經(jīng)不可避免，國內(nèi)鋼企需要加大上下游的戰(zhàn)略合作，減少貿(mào)易爭端，衍生價值鏈。
據(jù)統(tǒng)計，自一月奧巴馬就職以來，奧巴馬政府已經(jīng)對中國產(chǎn)品開展了至少十余次“反傾銷、反補貼”調(diào)查。中方已多次就美國對中國出口產(chǎn)品征收關(guān)稅表示不滿，稱這種貿(mào)易保護措施阻礙自由貿(mào)易。
“美國鋼鐵行業(yè)保護一直在說雙反，從70年代至今，所有裁定的保護案件中，鋼鐵相關(guān)的占約50%，在美國是最受保護的一個行業(yè)。美國的工會力量非常強大，對員工的待遇遠遠超過整個國家的整體水平�！眳桥辔姆Q。
“值得注意的是，包括鋼管在內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)向來是中美貿(mào)易摩擦的重災區(qū)�！眳桥辔谋硎荆谥袊撹F出口的產(chǎn)品中，鋼管一直是國外反傾銷反補貼調(diào)查的焦點。在過去兩年來，美國已對4種中國出口的鋼管類產(chǎn)品征收了反傾銷和反補貼關(guān)稅，分別是環(huán)形焊管、薄壁矩形管、小口徑管線用管和焊接不銹鋼壓力管。
有數(shù)據(jù)顯示，鋼管是中國有比較優(yōu)勢的出口品種。07~08年鋼管及其配件占國內(nèi)鋼鐵出口比重的20%，而09年上半年上升到40%。對鋼管產(chǎn)品的出口依賴加大了。 中國鋼管外貿(mào)量占全世界鋼管貿(mào)易量的33%，尤其集中在歐美市場，在傳統(tǒng)市場繼續(xù)增加份額的難度很大。
吳培文認為，鋼管產(chǎn)能過剩的局面已經(jīng)不可避免。我國鋼管企業(yè)的對外依存度較大，無縫鋼管今年的出口比例是15%，相對全國鋼鐵產(chǎn)品的平均水平較高，全國鋼材出口的平均水平是3% 鋼管及其配件占國際鋼鐵貿(mào)易量的10%，是排名前4的主要貿(mào)易品種。
面對嚴峻局面，我國鋼企未來如何發(fā)展？吳培文稱，大鋼企的發(fā)展趨勢是在全系列產(chǎn)品覆蓋、新產(chǎn)品開發(fā)、鋼材應用技術(shù)服務、物流配送的基礎(chǔ)上與大型下游用戶開展戰(zhàn)略合作，用全方位的直接合作代替單純的產(chǎn)品貿(mào)易。這樣不僅可以減少貿(mào)易爭端，還可以延展價值鏈。在國內(nèi)，寶鋼與中石化、中海油，華菱鋼鐵與中石油已經(jīng)開始這樣的全面合作，長期來看在海外也要推進類似的合作，但這將對企業(yè)的運營、生產(chǎn)、研發(fā)和服務提出更高的要求。
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